物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

　　《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。
　　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
　　第一條　為了加強對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》，制定本辦法。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，實施對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。
　　第三條　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。
　　第四條　國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。
　　省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責(zé)二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負責(zé)三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第五條　各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下：
　　（一）一級資質(zhì)：
　　1.注冊資本人民幣500萬元以上；
　　2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
　　3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書；
　　4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100％：
　　（1）多層住宅200萬平方米；
　?。?）高層住宅100萬平方米；
　?。?）獨立式住宅（別墅）15萬平方米；
　?。?）辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米。
　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。
　?。ǘ┒壻Y質(zhì)：
　　1.注冊資本人民幣300萬元以上；
　　2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于10人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
　　3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書；
　　4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100％：
　?。?）多層住宅100萬平方米；
　　（2）高層住宅50萬平方米；
　　（3）獨立式住宅（別墅）8萬平方米；
　　（4）辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米。
　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。
　?。ㄈ┤壻Y質(zhì)：
　　1.注冊資本人民幣50萬元以上；
　　2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
　　3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書
　　4.有委托的物業(yè)管理項目；
　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
　　第六條　新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì)：
　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
　?。ǘ┢髽I(yè)章程；
　?。ㄈ炠Y證明；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明；
　　（五）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。
　　第七條　新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。
　　第八條　一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
　　二級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
　　三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
　　第九條　申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)等級申報表；
　?。ǘI業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄈ┢髽I(yè)資質(zhì)證書正、副本；
　?。ㄋ模┪飿I(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同，工程、財務(wù)負責(zé)人的職稱證書和勞動合同；
　?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)合同復(fù)印件；
　　（六）物業(yè)管理業(yè)績材料。
　　第十條　資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合相應(yīng)資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；一級資質(zhì)審批前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查，審查期限為20個工作日。
　　第十一條　物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的；
　?。ǘ⒁粋€物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
　?。ㄈ┡灿脤ｍ椌S修資金的；
　?。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途的；
　?。ㄎ澹┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
　?。┥米哉加?、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
　　（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的；
　?。ò耍┪飿I(yè)服務(wù)合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；
　　（九）與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
　?。ㄊ┎宦男形飿I(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實的；
　?。ㄊ唬┏劫Y質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；
　　（十二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；
　?。ㄊ┌l(fā)生重大責(zé)任事故的。
　　第十二條　資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
　　第十三條　任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
　　企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。
　　第十四條　企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級。
　　第十五條　企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
　　第十六條　企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
　　第十七條　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。
　　各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應(yīng)資質(zhì)審批部門負責(zé)。
　　第十八條　符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。
　　不符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格，原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書，由相應(yīng)資質(zhì)審批部門重新核定其資質(zhì)等級。
　　資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。
　　第十九條　物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。
　　資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。
　　第二十條　有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：
　?。ㄒ唬徟块T工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
　?。ㄈ┻`反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
　?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；
　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N審批的其他情形。
　　第二十一條　物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　第二十二條　物業(yè)管理企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正，可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　第二十三條　物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　第二十四條　物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，可處2萬元以下的罰款。
　　第二十五條　資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；
　?。ǘΨ戏ǘl件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
　?。ㄈΨ戏ǘl件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的；
　　（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
　?。ㄎ澹┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
　　第二十六條　本辦法自2004年5月1日起施行。